Через настройку графического входа
Запретить пользователям выключать и перезагружать машину:
"Пуск" > "Панель управления" > "Система" > "Вход в систему" > "Выключение" > "Разрешить выключать" > "Только администратору".
Через системные параметры
"Пуск" > "Панель управления" > "Безопасность" > "Политика безопасности" > "Настройки безопасности" > "Системные параметры" > Выключение/перезагрузка ПК для пользователй".
После включения данной настройки попытка непривилегированного пользователя выключить или перезагрузить компьютер приведёт к завершению пользовательской сессии без выключения/перезагрузки компьютера.
