Работа сервиса DHCP существенно влияет на работоспособность сети в целом, и случайное появление в сети неправильно настроенного сервера, некорректно отвечающего на запросы клиентов, может привести к существенным нарушения работы всей сети. 
Для предотвращения случайных включений в настройках сервиса предусмотрена специальная защита:  в конфигурационном файле /etc/dhcp/dhcpd.conf предусмотрен параметр authoritative. По умолчанию этот параметр оформлен как комментарий, и не действует. Для того, чтобы сервер действительно начал работать (отвечать на запросы), этот параметр нужно раскомментировать.