Проверить содержимое файла /etc/apache2/sites-enabled/000-default.conf на наличие параметра PassengerResolveSymlinksInDocumentRoot:
<Directory /var/www/html/redmine>
Options Indexes FollowSymLinks MultiViews
AllowOverride None
Order allow,deny
allow from all
RailsBaseURI /redmine
PassengerResolveSymlinksInDocumentRoot on
</Directory>
Возможная причина: Отсутствует параметр PassengerResolveSymlinksInDocumentRoot. Перейти к решению.